درآمدی بر حقوق مجوزهای دولتی

معاونت حقوقی ریاست جمهوری

معاونت تحقیقات، آموزش و حقوق شهروندی

ویژگی ها
نویسنده: دکتر علی مشهدی
قطع: وزیری
نوبت چاپ: اول
تعداد صفحات: 112
شابک (isbn): 978-600-114-281-9

توضیحات
نظرات کاربران
برچسب ها

درآمدی بر حقوق مجوزهای دولتی

صدور مجوز فعالیت به اشخاص حقیقی و حقوقی،‌ بخشی از وظایف و فعالیتهای دستگاههای اجرایی کشور را تشکیل میدهد. این فعالیتها بیشتر تابع نظریه نظم عمومی و خدمت عمومی درحقوق اداری است. در حقیقت اشخاص از طریق اخذ مجوز،‌ به فعالیتهای خود جنبه قانونی داده، به نظم عمومی احترام گذارده و در تأمین اهداف سازمانها و اجرای قانون مشارکت می نمایند. علیرغم این امر و با وجود تنوع مجوزهای دولتی‌،‌ تاکنون پ‍ژوهش خاصی ابعاد حقوقی مجوزها در نظام حقوق عمومی مورد تحلیل قرار نداده است. از سویی دیگر و از منظر رویه های جاری ،‌ در حال حاضر برخی مشکلات حقوقی نیز در این زمینه وجود دارد،‌ که ازجمله آنها می توان به به طولانی بودن فرآیند صدور مجوز، عدم وجود وحدت رویه در صدور مجوز، ضرورت کسب چندین مجوز برای انجام یک کار، فقدان ضوابط و مکانیسم های مناسب برای نظارت بر بهره برداری از مجوزها و اصلاح و لغو آنها و نبود یک قانون جامع و مشخص در خصوص مجوزها اشاره نمود.

با این توصیف این پژوهش به بررسی این موضوع در دو سویه نظری و عملی پرداخته است. در سویه نظری مفهوم و ماهیت،‌اقسام، منابع، ‌اصول و ارکان حقوقی مجوز ها تحلیل گردیده اند و در سویه عملی و رویه ای که بخش عمده ای از این پژوهش را به خود اختصاص می دهد، رژیم حقوقی صدور، تمدید، ‌تعلیق، ابطال،‌اعتراض و نظارت بر مجوزهای دولتی به تفصیل مورد بررسی قرار گرفته است. در بحثی تکمیلی نیز مسئولیت های ناشی از صدرو مجوزهای دولتی و آسیب شناسی نظام حقوقی ایران در این زمینه را تحلیل نموده ایم. در نهایت و در بخش ضمیمه،‌ پیش نویس آیین نامه مربوط به نحوه صدور مجوزهای دولتی تدوین گردیده است. محصول نهایی این پژوهش علاوه بر پیش نویس آیین نامه فوق ،‌کتاب«‌حقوق مجوزهای دولتی» و نیز « کتابچه معرفی انواع و اقسام مجوزهای دولتی » در ایران جهت بهره برداری مدیران دولتی و شهروندان خواهد بود.